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El sistema de salud en el Perú viene enfrentando importantes brechas y desafíos que urgen atenderse a través de un abordaje integral de la salud pública, desde un nivel estructural y bajo una perspectiva de Atención Primaria de la Salud. Frente a esta realidad, se ha iniciado la elaboración del Plan de Acción de las Funciones Esenciales de Salud Pública (FESP), por parte del Ministerio de Salud (MINSA), con la cooperación técnica de la OPS/OMS.
El plan de acción en desarrollo establecerá los cimientos de una hoja de ruta hacia la renovación y fortalecimiento de las FESP. Para lograr este avance, expertos de la salud pública del país vienen participando del proceso con ideas y propuestas de solución en base a la información lograda en etapas previas. Esta información incluye el análisis situacional, el mapeo institucional y normativo, la determinación de capacidades y la identificación de brechas. Las reuniones técnicas se llevaron de manera coordinada a nivel interinstitucional e intersectorial.
En el reciente evento denominado “Taller Nacional de Elaboración del Plan de Acción de las FESP Renovadas”, la Dra. Natalia Houghton, especialista en Sistemas de Salud y Análisis de Servicios de la OPS (WDC), resaltó la relevancia del documento “Estrategia para fortalecer las funciones esenciales de salud pública a fin de acelerar la transformación de los sistemas de salud 2024-2034”, que impulsa las FESP en los países de la Región; entre ellos, el Perú.
La Dra. Houghton mencionó: “Este ejercicio permite a los países avanzar en el fortalecimiento de la rectoría y gobernanza; y de manera integral, en el fortalecimiento de las capacidades para evaluar, desarrollar políticas, asignar recursos y garantizar el acceso a las intervenciones individuales y de salud pública que aborden los determinantes sociales”.
Durante la ejecución del taller, se presentó el proceso desarrollado en el Perú y la metodología de trabajo para el establecimiento de la hoja de ruta, a cargo de los especialistas de la OPS, Dr. Hernán Rodríguez y Dr. Fredy Canchihuamán, respectivamente. Esta introducción permitió a los equipos enfocarse en la revisión de brechas priorizadas y en la propuesta de objetivos, acciones estratégicas y responsables para la elaboración del plan de acción.
El ejercicio no solo fomentó la discusión técnica, sino que también promovió el análisis sobre la relevancia de la incidencia política y de la participación intersectorial para mejorar el desempeño de la salud pública.
El Dr. Ciro Mestas, viceministro de Prestaciones y Aseguramiento en Salud, declaró: “Hemos discutido en el país sobre muchos de estos desafíos, pero no los teníamos plasmados en un documento, como parte de un proceso y con el acompañamiento de la OPS. Muchas gracias por el trabajo que vienen realizando los equipos; estemos donde estemos, siempre vamos a recordar que esto lo hicimos todos juntos”.
El plan de acción en camino constituye el resultado de un esfuerzo del país, alcanzado en tres etapas de trabajo conjunto; y será un componente fundamental para orientar políticas integrales de salud y fortalecer la rectoría y gobernanza en salud pública.
La Dra. Maureen Birmingham, representante de OPS/OMS en Perú, agregó: “Las FESP representan una oportunidad única para consolidar las capacidades de salud pública y emprender las reformas necesarias en el sistema de salud que garanticen el cuidado de la salud de cada persona en el país. El gran desafío por delante será sin duda la implementación del plan, su articulación y vinculación con los otros procesos de desarrollo del ciclo de políticas del país”.
Con la participación de todos los involucrados, incluyendo a las autoridades de salud, a los equipos técnicos y a los actores de otros sectores y de la sociedad, se podrá cumplir el compromiso con el país, de avanzar hacia la Salud Universal, basado en un enfoque renovado de las Funciones Esenciales de Salud Pública.
Respuesta de la OPS
En 2020, la OPS/OMS presentó un marco renovado de las Funciones Esenciales de la Salud Pública (FESP), que ofrece una guía a las autoridades de salud para el fortalecimiento sectorial e intersectorial de la salud pública y transformar los sistemas de salud hacia una Salud Universal.
Este nuevo marco busca hacer frente a los nuevos y viejos desafíos de salud pública en la Región, basándose en los lineamientos y mandatos institucionales de la OPS, así como en la Agenda 2030 de Desarrollo Sostenible.
Para más información, accede al Marco de Monitoreo para la Salud Universal en las Américas.
Fuente: OPS.
